農(nóng)明字[2010]第26號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（委、局）：
近日，武漢市農(nóng)業(yè)局檢出海南一些地方豇豆農(nóng)藥殘留超標，引起社會的關(guān)注。為更好地貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，進一步加強蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標，特緊急通知如下：
一、強化質(zhì)量安全意識，嚴格落實監(jiān)管責任
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)廣大群眾身體健康和生命安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強安全意識和責任意識，針對生產(chǎn)流通中質(zhì)量監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，切實履行職責，依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要逐級建立質(zhì)量安全責任制，加強產(chǎn)地和銷地的協(xié)調(diào)配合，完善聯(lián)防聯(lián)控和準入準出制度，確保蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督管理各項工作落到實處。
二、嚴把農(nóng)藥銷售關(guān)口，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民安全用藥
各地要認真執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴禁在蔬菜、瓜果、茶葉等作物上使用劇毒、高毒農(nóng)藥。要加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，在農(nóng)藥銷售和使用關(guān)鍵季節(jié)組織開展監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用高毒、劇毒農(nóng)藥行為。要搞好技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安全用藥。大力推進病蟲害專業(yè)化防治，積極推廣低毒農(nóng)藥、精準施藥機械與技術(shù)，努力提高農(nóng)藥利用率和防治效果，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、大力實施標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
各地要大力開展蔬菜標準園創(chuàng)建活動，加快推廣蔬菜優(yōu)良品種、集約化育苗、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、頻振式殺蟲燈、性誘劑等生態(tài)栽培技術(shù)，減少農(nóng)藥用量。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準體系，指導(dǎo)農(nóng)民切實按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行田間管理，推進生產(chǎn)過程的標準化。完善農(nóng)藥等投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準出、質(zhì)量追溯等5項全程質(zhì)量管理制度，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制。
四、切實加強監(jiān)管，嚴控不合格產(chǎn)品進入市場
各級農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)要求，加強對蔬菜生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)，督促蔬菜生產(chǎn)者實行標準化生產(chǎn)，建立生產(chǎn)檔案。要認真履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職責，加強蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，努力做到不合格的產(chǎn)品不上市。要采取有力措施依法妥善處理質(zhì)量安全事件，既要保障消費者食用安全，又要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
五、加強宣傳引導(dǎo)，增強社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心
各地要通過專家解讀、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)報刊、手機短信等形式，宣講農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管取得的成效及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)知識，增強廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。要有針對性地講解個別蔬菜品種農(nóng)殘超標是局部的，我國蔬菜質(zhì)量總體上是安全的，宣傳加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性、緊迫性、艱巨性、長期性。一方面要歡迎和主動接受公眾輿論的監(jiān)督，切實改進工作；另一方面要嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序發(fā)布質(zhì)量安全信息，有力有序有效地開展工作，營造良好的氛圍。
“兩會”將至，各地要高度重視蔬菜生產(chǎn)，加強信息引導(dǎo)，搞好技術(shù)服務(wù)，強化市場監(jiān)管，促進產(chǎn)銷銜接，確保蔬菜供應(yīng)不脫銷、不斷檔，保持市場價格平穩(wěn)運行。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二〇一〇年二月二十四日
