北京市衛(wèi)生局以量化分級(jí)管理為手段全面提升首都餐飲業(yè)衛(wèi)生水平
2007年，北京市衛(wèi)生局組織全市衛(wèi)生監(jiān)督力量，以量化分級(jí)管理為切入點(diǎn)，以專項(xiàng)整治為契機(jī)，強(qiáng)化餐飲業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，全面提升首都餐飲業(yè)衛(wèi)生水平，積極備戰(zhàn)2008年北京奧運(yùn)會(huì)，嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生，著力構(gòu)筑食品安全防線。
一、認(rèn)真落實(shí)奧運(yùn)三大理念和衛(wèi)生部要求，在餐飲業(yè)推行量化分級(jí)管理制度
自2004年起，北京市逐步在餐飲業(yè)推行量化分級(jí)管理制度，制定了嚴(yán)于衛(wèi)生部統(tǒng)一要求的《北京市餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級(jí)管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)50平方米以上餐飲單位、學(xué)校和單位職工食堂進(jìn)行衛(wèi)生等級(jí)評(píng)定，對(duì)四類不適宜使用《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行等級(jí)評(píng)定的餐飲企業(yè)不進(jìn)行衛(wèi)生等級(jí)評(píng)定，而是按照C級(jí)單位要求進(jìn)行監(jiān)管。
二、以量化分級(jí)管理為手段，全面提升餐飲業(yè)衛(wèi)生水平
北京市政府把“提升餐飲業(yè)衛(wèi)生水平，將全市餐飲業(yè)A、B、C級(jí)單位比例從75%提高到95%以上”列入2007年在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的重要實(shí)事內(nèi)容。
?。ㄒ唬┙⒘苏I(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制
北京市成立了市餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作協(xié)調(diào)小組，主管副市長擔(dān)任組長，市衛(wèi)生局、市食品安全辦、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局和市民委為成員單位，在市衛(wèi)生局設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室。各區(qū)縣政府也相繼成立了量化分級(jí)管理工作協(xié)調(diào)小組。
?。ǘ┲贫巳薪y(tǒng)一、區(qū)縣細(xì)化的工作目標(biāo)
經(jīng)市政府同意，市衛(wèi)生局等六部門聯(lián)合向全市印發(fā)了《北京市餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》，確定了2007年工作目標(biāo)：一是A、B、C級(jí)比例提升到95%以上，A、B級(jí)比例達(dá)到40%以上；二是消除奧運(yùn)場(chǎng)館周邊1公里、繁華地區(qū)、重點(diǎn)街道和A級(jí)以上旅游景區(qū)內(nèi)的所有D級(jí)餐飲企業(yè)；三是所有奧運(yùn)簽約飯店、三星級(jí)以上飯店和國家特級(jí)酒家達(dá)到A級(jí)；四是所有一星及二星級(jí)飯店、星級(jí)餐館、特色餐廳、國家一級(jí)酒家、接待旅游團(tuán)隊(duì)的餐飲企業(yè)和連鎖餐飲企業(yè)達(dá)到B級(jí)以上。
（三）召開了內(nèi)容豐富、形式多樣的工作會(huì)議
7月13日，市衛(wèi)生局、市食品安全辦等六部門共同召開了全市餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級(jí)管理階段總結(jié)暨工作部署會(huì)議，對(duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作再次進(jìn)行動(dòng)員和部署。推出了“餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)”，內(nèi)容包括中英文對(duì)照的餐館衛(wèi)生等級(jí)、餐館經(jīng)理、餐館食品衛(wèi)生管理員、管片衛(wèi)生監(jiān)督員、投訴電話、就餐溫馨提示。目前，以奧運(yùn)村周邊餐館為重點(diǎn)，全市已在3500家A、B級(jí)餐館門口設(shè)置了“餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)”。
各區(qū)縣政府紛紛召開量化分級(jí)管理工作大會(huì)，進(jìn)行工作動(dòng)員和部署。市衛(wèi)生局先后召開了3次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流工作，推廣實(shí)施好的經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄋ模?qiáng)化了要求統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管
一是規(guī)范許可標(biāo)準(zhǔn)。從餐飲業(yè)應(yīng)具備的基本衛(wèi)生條件、衛(wèi)生設(shè)施、餐飲具消毒和衛(wèi)生管理員配備等方面規(guī)范餐飲業(yè)許可。生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所面積在80平方米以下的（含80平方米），必須明廚亮灶或只能經(jīng)營單一品種。生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所面積在150平方米以下的（含150平方米）必須進(jìn)行熱力消毒，并具備8平方米以上的餐飲具消毒區(qū)域。餐飲單位必須配備一名以上的專兼職食品衛(wèi)生管理員。
二是規(guī)范公示內(nèi)容，做到五個(gè)統(tǒng)一。統(tǒng)一在餐館大門口懸掛A、B級(jí)衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)牌；統(tǒng)一在餐廳入口處擺放“衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺(tái)”；統(tǒng)一在店堂內(nèi)醒目位置張貼“餐飲衛(wèi)生監(jiān)管信息公示欄”；統(tǒng)一在各操作間入口處標(biāo)注操作場(chǎng)所名稱；統(tǒng)一在各操作間的操作區(qū)域張貼崗位衛(wèi)生制度。 三是規(guī)范衛(wèi)生制度。即規(guī)范從原料采購驗(yàn)收到餐廚垃圾（廢棄物）處理十個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和要求。
（五）開展了切合實(shí)際、各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)#p#分頁標(biāo)題#e#
各區(qū)縣結(jié)合轄區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生的實(shí)際情況和奧運(yùn)會(huì)期間的工作要求，組織開展了創(chuàng)建餐飲衛(wèi)生示范街活動(dòng)。全市先后打造出了東城區(qū)簋街餐飲B級(jí)一條街、豐臺(tái)區(qū)方莊餐飲B級(jí)一條街等餐飲衛(wèi)生示范街。其中，尤為突出的是，北京市衛(wèi)生監(jiān)督所和朝陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所共同打造出了北小河路餐飲A級(jí)一條街。
?。╊I(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督察，確保工作實(shí)效
為明確餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級(jí)管理評(píng)定程序，規(guī)范等級(jí)評(píng)定， 7月下旬至8月中旬，市衛(wèi)生局9位局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市餐飲業(yè)量化分級(jí)管理工作和中小型餐飲業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了督查。
?。ㄆ撸?qiáng)化信息溝通，開展主題鮮明、形式多樣的宣傳活動(dòng)
11月初，在全國《食品衛(wèi)生法》宣傳周期間，全市共有近3萬人參加了宣傳、咨詢活動(dòng)，共張貼量化分級(jí)管理宣傳畫6萬多張，在100輛公交車內(nèi)張貼公益廣告，在二環(huán)路沿線的10個(gè)公交車站燈箱內(nèi)張貼公益廣告40余塊，向60萬人編發(fā)了以量化分級(jí)管理為主要內(nèi)容的手機(jī)短信。在北京電臺(tái)、北京電視臺(tái)、《北京日?qǐng)?bào)》等多家媒體上就餐飲業(yè)衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作進(jìn)行了系列宣傳報(bào)道，發(fā)布新聞1000余條。
通過各區(qū)縣、各部門及餐飲企業(yè)的共同努力，北京市餐飲企業(yè)A、B、C級(jí)單位比例有了較大程度提高。截止2007年11月2日，全市經(jīng)過量化分級(jí)等級(jí)評(píng)定的餐飲企業(yè)39458戶， A、B級(jí)達(dá)到了40.57%，A、B、C級(jí)達(dá)到了98.66%。
